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南昌市“2·25”重大火災事故調查報告公佈·23人被采取刑事強制措施

南昌市“2·25”重大火災事故調查報告公佈·23人被采取刑事強制措施

建議對16名公職人員給予黨紀政紀處分 多部門被問責

中國江西網-江南都市報 2017-12-21 09:11:50來源：中國江西網-江南都市報編輯：王世強作者：陳文秀

司法機關對23人采取刑事強制措施

根據事故原因認定和責任劃分，司法機關已對23人采取刑事強制措施。

1.事故直接責任人、廢品收購人員李雲中，因涉嫌重大責任事故罪，被東湖區人民檢察院批準逮捕。

2.南昌市紅谷灘新區唱天下量販式休閑會所經營者丁輝輝，股東丁夥芝、田歡歡等2人因涉嫌重大責任事故罪，被東湖區人民檢察院批準逮捕；股東劉仁生、張寧、呂愛珍、塗宇亮、杜波、肖勇，員工繆任金等7人因涉嫌重大責任事故罪，被南昌市公安局紅谷灘分局取保候審。

3.工程施工隊伍劉毛毛、廖會榮、萬愛國等3人因涉嫌重大責任事故罪，被東湖區人民檢察院批準逮捕；張福生、高貴、謝件保、吳淑明、彭永兵、丁光榮等6人，因涉嫌重大責任事故罪，被南昌市公安局紅谷灘分局取保候審。

4.江西三星氣龍消防安全有限公司三組組長孫亮、技術員韓平平，因涉嫌重大責任事故罪，被南昌市公安局紅谷灘分局取保候審。

5.南昌市紅谷灘新區沙井街辦城管執法中隊隊員薛炳成，因涉嫌玩忽職守罪，被南昌市東湖區人民檢察院取保候審。

以上涉嫌犯罪人員待司法機關作出處理後，屬中共黨員或行政監察對象的，由紀檢監察機關或負有管轄權的單位及時給予相應的黨紀政紀處分。

建議對5傢責任企業機構給予行政處罰

1．唱天下量販式休閑會所

安全生產主體責任不落實，非法組織改建裝修施工，違規肢解、發包改建裝修工程，違法拆除、停用消防設施，對事故發生負主要責任。建議由安全生產監管部門對該會所予以行政處罰。建議對該公司及其員工繆任金違法關閉、移除消防設施的違法行為，由公安機關消防機構依照相關規定予以行政處罰。

2．南昌白金匯海航酒店有限公司

未依法依規實施嚴格的消防安全管理，對事故造成的重大傷亡負重要責任。建議由公安機關消防機構分別對公司、法人代表朱燕、消防負責人許洲華依法予以行政處罰。

3．江西三星氣龍消防安全有限公司

未正確履行消防技術服務機構職責，對事故造成的重大傷亡負重要責任。建議由公安機關消防機構分別對公司、法人代表張剛、技術服務部技術負責人段國文、維保三組組長孫亮、技術員韓平平依法予以行政處罰。

4．南昌文英消防安裝工程公司

非法從事消防技術服務活動，對事故造成的重大傷亡負重要責任。建議由公安機關消防機構對公司依法予以行政處罰。

5．江西省金蘭德投資有限公司

對公司產權房屋安全管理不力，對事故發生負一定管理責任。建議由公安機關消防機構對公司依法予以行政處罰。

南昌市4部門 被責成作書面檢查

建議責成紅谷灘新區管委會、南昌市文化廣電新聞出版局及南昌市城鄉建設委員會分別向南昌市人民政府作出書面檢查；責成南昌市公安消防支隊向省公安消防總隊作出書面檢查。

事故調查組在事故調查過程中，發現瞭一些與本次事故的發生無直接關聯的問題線索，建議移交南昌市人民政府或有關部門進一步查處。

建議對16名公職人員給予黨紀政紀處分

文化部門

鄔國平

中共黨員，南昌市文化廣電新聞出版局行政審批服務處處長。在擔任南昌市文化新聞出版局文化市場處處長期間，未按規定履行職責，對唱天下會所申報行政許可項目審批期間，違規收受財物，對選址不符合開辦條件的唱天下會所行政許可項目予以審批。對違規批準唱天下會所設立負直接責任，建議給予行政撤職處分。

唐文正

中共黨員，南昌市文化廣電新聞出版局文物保護與博物館處副處長。2011年4月，在南昌市文化廣電新聞出版局政策法規處工作期間，曾負責主持唱天下會所設立聽證會，未正確履行職責，對聽證會弄虛作假的情況失察。對違規批準唱天下會所設立負直接責任，建議給予行政記過處分。

賀思敏

中共黨員，南昌市文聯副主席。在擔任南昌市文化新聞出版局分管行政審批工作的副局長期間，把關不嚴，在唱天下會所不符合開辦條件的情況下，同意出具初審符合開辦條件的意見。對違規批準唱天下會所設立負領導責任，建議給予行政警告處分。

趙軍

南昌市文聯黨組書記、主席。在擔任南昌市文化新聞出版局分管行政審批工作的副局長期間，把關不嚴，對選址不符合開辦條件的唱天下會所申報行政許可項目予以審批。對違規批準唱天下會所設立負領導責任，建議給予行政警告處分。

公安機關消防機構

陶斐

蔡燕

中共黨員，南昌市紅谷灘新區公安消防大隊防火參謀。未認真履行消防監督檢查職責，未及時發現並依法查處唱天下會所和南昌白金匯海航酒店存在的消防安全隱患和違法行為；在參與轄區內消防安全隱患排查整治工作中，排查整治不徹底；對分管片區重大火災事故防范不力。對南昌市白金匯海航酒店事發時消防排煙風機未能有效啟動造成事故擴大負有重要監管責任，對事台中抽油煙機清洗費用故的發生負直接監管責任，建議給排油煙管清洗予行政記大過處分。

塗永台北清洗抽油煙機輝

南昌市紅谷灘新區公安消防大隊大隊長、黨委副書記。未認真履行工作職責，組織消防安全隱患排查整治不到位，對大隊防火參謀陶斐、蔡燕未及時發現並依法查處唱天下會所和南昌白金匯海航酒店存在的消防安全隱患和違法行為的情況失察；對轄區內重大火災事故防范不力。對南昌市白金匯海航酒店事發時消防排煙風機未能有效啟動造成事故擴大負有重要監管領導責任，對事故發生負一定監管領導責任，建議給予行政警告處分。

城鄉建設部門

熊禛聯

南昌市建設稽查執法辦公室黨支部委員、主任。未正確履行職責，未及時檢查發現唱天下會所未取得施工許可證非法施工、將改建裝修工程肢解發包給無資質施工隊伍的行為。對事故發生負直接監管責任，建議給予記過處分。

池建林

中共黨員，南昌市城鄉建設委員會副主任。未認真履行職責，對南昌市建設稽查執法辦公室開展日常稽查執法工作監督指導不力。對事故發生負監管領導責任，建議給予行政警告處分。

唱天下會所經營區域產權方

戴國輝

南昌市土地開發經營中心黨支部委員、副總經理，江西省金蘭德投資有限公司法人代表、董事長。公司產權房屋租賃他人從事娛樂場所經營活動，未按規定落實和履行安全管理責任，未按規定與唱天下會所明確消防安全責任，未明確消防設施管理責任；在得知唱天下會所將進行整體重新裝修並且已開始施工的情況，未要求相關人員及時采取措施，也未報有關部門進行查處。對公司產權區域發生重大事故負管理責任，建議給予記大過處分。

陶小青

群眾，江西省金蘭德投資有限公司副總經理。未正確履行對公司產權房屋的安全管理職責，在發現唱天下會所在進行改建裝修施工的情況下，未予以制止或督促、提醒其依法辦理施工報批手續，也未報請有關部門進行查處。對公司產權區域發生重大事故負管理責任，建議給予記過處分。

鄒慧騰

南昌市土地開發經營中心總經理、黨支部書記。在兼任原南昌市金蘭德工程有限公司法人代表、董事長期間，將公司產權房屋租賃他人從事娛樂場所經營活動，未按規定落實和履行安全管理責任，未按規定與唱天下會所明確消防安全責任，未明確消防設施管理責任；未督促江西省金蘭德投資有限公司對公司產權房屋履行安全管理職責。對公司產權區域發生重大事故負管理領導責任，建議給予警告處分。

南昌市紅谷灘新區相關單位

周圍

中共黨員，南昌市紅谷灘新區沙井街辦城管執法中隊中隊長。未正確履行職責，對唱天下會所違法處置垃圾行為未及時認真查實，對唱天下會所未經許可進行改建裝修施工的違法行為失察。對事故的發生負直接監管責任，建議給予行政撤職處分。

熊經緯

南昌市紅谷灘新區沙井街辦黨工委副書記、主任。未嚴格落實安全生產屬地管理職責，在大排查、大整治期間，未能及時發現唱天下會所存在的安全隱患；對所屬城管沙井中隊履行職責督促不力；對轄區內重大事故防范領導不力。對事故發生負有領導責任，建議給予行政警告處分。

陳挺

南昌市紅谷灘新區沙井街辦黨工委書記。未嚴格按照“黨政同責，一崗雙責”的要求認真履責。對事故發生負有一定領導責任，建議由紀檢監察機關對其進行誡勉談話。

鄧越峰

中共黨員，南昌市紅谷灘新區文化事業發展局局長。未嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求落實行業安全監管責任。對事故發生負有一定責任，建議由紀檢監察機關對其進行誡勉談話。

文/江南都市報全媒體記者陳文秀

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